五通桥区2012年政府信息公开工作年度报告（以下简称年报）是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《四川省贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施办法（试行）》（川府发〔2008〕33号）（以下简称《实施办法》）规定进行编制。全文包括概述，政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施5个部分。年报电子版通过乐山市五通桥区人民政府门户网站（http://www.wtq.gov.cn/）进行全文公开。

一、慨述

2012年，全区政府信息公开工作在学习、贯彻《条例》中深入推进、全面展开，主要开展了以下四个方面工作。 （一）加强政府信息公开平台建设。采用多种形式，拓宽政府信息公开渠道。进一步加强以区政府门户网站和政府信息公开网站为主体的政府网站建设，努力将政府网站打造为政府信息公开的第一平台，在区政府门户网站开设了年度重点工作公告专栏；结合我区机关行政效能建设工作，加大各级政务服务中心建设力度，清理规范并公开了政府行政审批和公共服务事项、便民服务事项的相关信息；改进了档案馆、图书馆政府信息查询服务功能。

（二）组织宣传培训。利用广播、电视、网站和专题培训班等多种形式宣传普及政府信息公开知识，将学习《条例》作为各部门公务员培训的重要内容，并面向政府信息公开工作人员开展了政府信息公开业务知识培训。同时，根据政府信息公开工作进度，分类召开区级机关座谈会，交流工作经验，分析点评存在的问题，典型引路和通报督促相结合，不断提高工作水平。

（三）完善组织体系。为加强对全区政府信息公开工作的组织领导，区政府明确了全区政府信息公开工作的组织领导体制和工作职责，确定区政府办公室是全区政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全区的政府信息公开工作；区监察局协同负责对政府信息公开工作进行行政监察；区政府法制办公室负责指导与政府信息公开有关的行政复议工作；区保密局协同负责对政府信息公开保密审查工作进行监督和指导。镇（乡）政府也指定了专兼职人员负责政府信息公开工作。

（四）落实监督评议机制。为加大对政府信息公开工作监督检查力度，在把行政机关的政府信息公开工作纳入政府年度目标考核的同时，积极探索多种监督评议方式，如金山镇等开展了政府信息公开社会监督员选聘工作；竹根镇将政府信息公开的社会监督与其他政府工作的社会监督相结合，积极探索实践政府信息公开社会监督的有效办法。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开内容

全区累计主动公开政府信息7713条。其中，概况类289条，占3.75%；计划总结类302条，占3.92%；法规公文类247条，占3.2%；工作动态类5921条，占76.76%；人事管理类44条，占0.57%；财政类52条，占0.67%；其他信息类858条，占11.12%。

公开的内容主要有以下几个方面：

1、管理规范和发展计划。及时公开地方政府规章和区级部门的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件。公开了全区经济和社会发展规划、计划，城市总体规划、以及土地利用总体规划；公开了土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等。

2、与公众密切相关的重大事项。重点公开了扶贫、优抚、招生考试、教育、劳动、就业、保障等方面政策，医疗、食品安全监督检查等方面的信息，行政机关、公共企事业单位办事服务流程等信息。

3、政务活动情况。重点公开了全区大型政务活动和政府常务会议、专题会议议定的主要事项，全区突发公共事件的处置过程及结果，地方和部门负责人解读相关政策等方面情况。

4、公共资金使用和监督情况。重点公开了重大项目的招投标情况；政府集中采购情况；财政预算、决算、审计情况以及民生工程资金和教育、科技、文化、卫生等公共财政拨付、使用、监管情况。

5、政府机构和人事管理情况。重点公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况，包括政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息；公开了公务员招考和录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面的信息。

（二）公开形式

1、政府网站。政府网站是政府信息公开的第一平台，通过政府信息公开网站“政府信息公开目录”专栏，可以查阅全区各级行政机关的公开指南和目录以及主动公开的政府信息，下载办事表格，在线申请政府信息公开。同时，还可以浏览政府公示公告。2012年，网站“政府信息公开目录”栏目公开政府信息15991条，栏目浏览量60万人次。

2、政务服务中心。在各级政务服务中心的办事窗口和电子公告栏上，全面公开行政审批事项和社会服务事项信息，包括行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等方面的信息，提供了全区行政审批事项和公共服务事项的办理状态、结果实时查询。

3、公共查阅点。全区设立档案馆1个，全年接待公众查询数6083次，查询信息数15821条。

4、新闻媒体和新闻发布会。通过报刊、广播、电视等新闻媒体，及时宣传报道重大事件、重要政务活动、重点项目建设等经济社会发展情况。

三、政府信息依申请公开情况

全区没有收到群众政府信息公开申请。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

全区没有收到关于政府信息公开的行政复议申请案件。

没有因政府信息公开提起行政诉讼案件。

五、存在的主要问题和改进措施

虽然全区政府信息公开工作在诸多方面有了较大的进步，但与公众的需求还存在差距，公开内容的及时性、全面性以及公开形式的便民性等都还需要在今后工作中改进。

（一）进一步提高对政府信息公开工作重要性认识。政府信息公开是推进我区社会主义民主、完善社会主义法制的重要举措，是落实科学发展观、构建和谐社会的需要，是打造阳光政府、保障公民权益的需要，是促进依法行政、提高行政效率的需要，是发挥信息功能、服务人民群众的需要。各镇（乡）、区级部门要进一步认识信息公开工作的重要性，切实加强组织领导，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例实施方案》履行好自己的职责。

（二）进一步拓宽公开渠道。加快建立以乐山市五通桥区人民政府门户网站为龙头的全区政府网站群，进一步梳理、整合政府信息；加快政务服务中心标准化体系建设，规范公开政府办事服务信息；在图书馆增设政府信息公开公共查阅点，扩大社会覆盖面；在其它公共场所采用政府公报、社区公开栏、便民手册等多种方式，为公民、法人或者其它组织获取政府信息提供便利。

（三）完善配套制度。完善依申请公开分发、处理、反馈工作机制，依法稳妥做好依申请公开工作；建立健全政府信息发布机制，及时澄清虚假或不完整信息；制定政府信息公开考核制度，细化考核内容。

（四）加强监督检查。进一步完善监督评议机制，对各镇（乡）、区级各部门贯彻落实《条例》的情况进行监督检查，对政府信息公开内容、便民程度以及公开的效果、群众的满意度、群众意见建议和投诉处理的落实情况等进行综合评议、考核，推动政府信息公开工作深入开展。

乐山市五通桥区人民政府

2013年2月20日