2017 年是本届人大常委会依法履职的第一年。一年来,区人大常委会认真学习贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,在中共五通桥区委的坚强领导下,在区政府、区法院、区检察院的大力支持配合下,在全区人大代表和社会各界的共同努力下,紧盯区第八次党代会提出的目标任务,始终围绕“基础设施建设年”工作主题,依法履行职责,扎实开展工作,为促进全区经济社会发展、推动民主法治建设作出积极贡献。  

依法履职行权,服务发展大局  

一年来,区人大常委会坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕区委的决策部署和中心工作,依法履职,切实推动区委决策部署落实落地。全年依法审查并批准议案5个,作出决议决定4项,对4个区级部门开展工作评议,对1部法律法规实施情况开展执法检查,组织专题视察3次、专题调研4项,听取“一府两院”专项报告22项。坚持党管干部和人大依法任免相统一的原则,严格任前法律知识考试、任前谈话、颁发任命书等程序,落实宪法宣誓制度,依法任免国家机关工作人员20人,加强干部任后跟踪监督,探索人大任命干部向人大述职机制,多形式听取25名政府序列局局长述职。  

依法强化监督,提升监督实效  

一年来,区人大常委会坚持突出重点、精准发力,不断拓展监督思路,选准监督议题,强化监督力度,切实增加监督工作的针对性和实效性。坚持围绕中心抓监督,促进经济健康运行,积极组织开展专题调研,专题视察,提出完善项目准入机制、强化要素保障、大力发展税源经济等建议意见,助推区域经济转型发展。坚持围绕法治抓监督,推动依法治区进程积极组织开展执法检查,听取专题报告,确保相关法律法规在我区内全面贯彻实施。同时,对涉及全区重大问题的49份文件进行合法性审查,向乐山市人大常委会报送备案文件3份,全部审核通过。坚持围绕效能抓监督,促进部门工作改进,细化评议方案、突出评议重点、优化评议流程,对4个单位实施多维度公正测评,查找问题17条,提出整改意见19条。坚持围绕民生抓监督,促进社会事业发展,通过听取专项报告、组织专题调研等方式,加大对民生实事的监督,解决群众关心关注的热点难点问题。2017年专题调研全区学校布局规划,专题听取环境保护和环境目标完成情况、文体基础设施建设、脱贫攻坚等涉及民生事项的专项报告,提出相关建议意见,并强化监督整改落实,以提升人民群众幸福感、获得感。  

强化服务保障,发挥代表作用  

一年来,区人大常委会坚持把发挥人大代表的主体作用作为做好人大工作的基础,从提升代表履职能力、扩宽代表履职渠道、加强建议办理督办等方面入手,全力保障代表履职行权,切实发挥代表主体作用。通过专家讲解、外出培训等方式开展代表初任培训,全面提升代表履职能力,全年共组织30余人次外出培训。坚持常委会组成人员联系代表和代表联系群众制度,全区880余名各级人大代表全部参与到“脱贫攻坚—人大代表再行动” “代表之家”建设“修身践行”等活动中,实现联系贫困群众2640户,其中建档立卡贫困户960户,走访群众5.3万余人次,捐款捐物60余万,共收集建议意见600余条,其中450余条转化为帮扶措施;22名区人大代表参与“人大代表参与信访接待”活动,切实维护群众利益,代表履职渠道得到全面拓宽。探索建立区级领导督办重点建议意见的制度,常委会领导牵头督办10件重点建议,推行代表建议意见办理二次回复,108件建议,均在规定期限内答复并办理完毕,按时办结率和代表满意率均为100%,建议跟踪督办得到全面加强。  

加强自身建设,夯实履职基础  

一年来,区人大常委会坚持把加强自身建设作为依法履职的重要抓手,主动适应改革创新的时代精神,以思想建设、学习宣传、制度建设为抓手,着力提升机关整体工作水平。通过多形式、多渠道学习宣传贯彻党的十九大精神,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的十九大精神指导人大工作实践。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断改进工作作风,常委会班子成员以身作则,坚持把人大工作与“两区”建设、脱贫攻坚、河长制、创卫复审、环保督查等中心工作有机结合、相互促进、相得益彰。加强党风廉政建设,贯彻全面从严治党要求,深入开展“护根”行动、“修身践行”行动。着力提升人大系统干部依法履职能力,坚持常委会领导联系镇(乡)人大工作制度,严格落实会前学法制度,加强对外交流学习,进一步规范工作程序,提升业务水平,健全完善常委会及机关工作制度体系,修订文秘、档案、后勤等制度,促进人大工作规范化和制度化,区人大机关档案工作顺利通过省一级复审。